Cifuentes recurre a la ley contra desórdenes públicos
para multar a participantes de manifestaciones no "notificadas"
Delegación del Gobierno usa el artículo de
"desórdenes graves" para poder sancionar a los 300 identificados
durante el 27-O, a pesar de que la concentración terminó sin incidentes
La ley no prevé multas a participantes de una
manifestación no registradas oficialmente, solo a sus convocantes, según varios
expertos
"Me paró la policía en la calle, me preguntaron
'¿Vas a la manifa?' Dije que sí y me cogieron los datos", cuenta uno de
los multados con 500 euros
Juan Luis Sánchez 30/11/2012
Al menos 300 personas están recibiendo una multa como
esta, firmada por la delegada del Gobierno en Madrid, Cristina Cifuentes, por
acudir a la manifestación celebrada en Madrid el 27 de octubre y convocada por
la Coordinadora 25-S contra los presupuestos.
Se trata en este caso de una sanción grave de 500
euros. El multado, J. A. C., explica a eldiario.es su versión de lo
sucedido: "Yo iba en grupo andando por la calle, íbamos a Plaza de España
porque allí comenzaba la manifestación", cuenta. "En mitad de la
calle nos paró la policía y nos preguntó '¿Váis a la manifa?', con esas palabras.
Le dijimos que sí y nos pidieron el DNI. Hasta el día siguiente no supimos,
porque lo leímos en las noticias, que íbamos a ser multados".
Lo supieron al día siguiente porque Cristina Cifuentes
anunció que iba a multar a 300 personas por participar en la
manifestación ya que no estaba oficialmente comunicada a Delegación del
Gobierno.
Sin embargo, la multa no es estrictamente por
participar en una manifestación "no notificada". Aunque este
hecho se utiliza para preparar el terreno y justificar la multa durante tres
párrafos, en el cuarto el texto hace un requiebro y cita el artículo 23 de la Ley sobre Protección Ciudadana, que no
tiene relación directa con la convocatoria irregular de manifestaciones sino
con "desórdenes graves en las vías, espacios o establecimientos
públicos" o los "daños graves a los bienes de uso público".
Es decir: el Gobierno multa a los participantes de una
manifestación no registrada oficialemente utilizando un artículo de ley
previsto para altercados públicos. Esta interpretación de la ley queda
explicada mucho mejor en este artículo que publica en Zona Crítica el Doctor
en Ciencias Políticas por la Universidad Complutense, Víctor
Alonso Rocafort en nombre del colectivo Novecento.
"Una manifestación pacífica no comunicada, según el Código Penal ( art. 513) y la Ley de Seguridad Ciudadana ( art. 23C), en ningún caso es ilegal. Se podrá
sancionar a los convocantes, pero no a los participantes. La sorprendente
decisión de la Delegación del Gobierno madrileña de ir hasta el final en su
amenaza, y así finalmente multar a los manifestantes del 27 de octubre,
constituye un paso peligroso en el recorte de libertades políticas. Si
comunicar una manifestación puede costar 6.000 euros a la persona responsable,
y hoy ya sabemos que no comunicarla supone 500 euros a cada participante
identificado, la conclusión parece lógica: mejor no convocar, ni tampoco
acudir, a manifestaciones. ¿Es esto lo que significa “modular” el derecho de
manifestación? Se trata de nuevo de la estrategia del miedo; y no es casual que
se intensifique justo ahora, cuando las razones para hacer política y protestar
son tantas. La Constitución Española, la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, una vez más se quedan en papel mojado".
Según esta tesis, para multar a un manifestante tienen
que mediar una acusación de haber provocado algún altercado o demostrar que son
convocantes, cosa que no parece probado en los hechos constatados en la multa
tipo que están recibiendo los denunciados.
Por otro lado, el de los "desórdenes
graves", el seguimiento de eldiario.es de aquella manifestación habla de
una concentración relativamente pequeña con final tranquilo. Varios medios de
comunicación publicaron una noticia de Europa Press que titulada "Termina en Neptuno y sin incidentes la protesta contra
los 'presupuestos de la deuda", donde se constataba lo siguiente:
"Pasadas las 22.00 horas a penas quedaban varias
decenas de personas divididas en dos grupos: uno frente a las vallas del
Congreso y otro celebrando una asamblea en el centro de la plaza. Finamente
alrededor de las 22.45 la Policía ha reabierto el tráfico de la zona y los
alrededores del Congreso han quedado prácticamente despejados.
A diferencia de lo que ocurrió durante las
concentraciones de finales de septiembre, que se saldaron con 40 detenidos y
más de 60 heridos, la mayoría de ellos en los disturbios que tuvieron lugar
durante la primera jornada de protesta del día 25, la marcha de hoy se ha
llevado a cabo sin incidentes y ninguna persona ha resultado detenida"
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